JuhoTuominen Tervettä järkeä!

Oulun kaupunginvaltuuston budjettikokoukset

Vuoden 2018 talousarvio valmistui valtuuston kahdessa kokouksessa marras-joulukuun aikana. Tätä ennen kaupunginjohtajan lokakuista esitystä muotoiltiin kaupunginhallituksen toimesta ennen varsinaisen valtuustokäsittelyn alkua. Yleensä, kuten tälläkin kertaa, valtuustokäsittelyn aikana budjetin muutokset jäävät verrattain pieniksi kokonaisuuteen suhteutettuna.

Suurin murhe ensi vuoden talousarviossa on edelleen jatkuva kaupungin voimakas velkaantuminen. Talousarvion perusteella uutta velkaa otetaan pyöristettynä noin 90 miljoonaa euroa. Tuloslaskelmassa vuosikate on noin 50 miljoonaa euroa positiivinen, mutta poistojen vuoksi tilikauden tulos jää selvästi alijäämäiseksi. Uudet investoinnin huomioiden lainatarve nousee edelleen suureksi. Lähivuosina lisälainanoton arvioidaan vähenevän noin 10 miljoonaa vuosittain, mihin toki liittyy epävarmuustekijöitä talouden suhdanteisiin liittyen.

Valtuustokäsittelyssä budjettiin tehtiin nippu erilaisia muutos- ja lisäysesityksiä, joista odotetusti osa oli luonteeltaan yleispoliittisia sekä osa luonteeltaan erilaista edunvalvontaa. Useimpien muutosesitysten vaikutus olisi ollut menoja lisääviä.

Pari aihetta herätti suurempia tunteita valtuustokäsittelyn aikana. Toinen näistä kosketti maahanmuuton kustannusten selvittämistä ja toinen Oulunsalon kouluratkaisuja.

Maahanmuuton kustannusten selvittäminen herätti keskustelua jopa kyseisen esityksen perustuslainmukaisuudesta. Valtuuston enemmistö hylkäsi aloitteen äänin 42–21.

Oulunsalon Salonpään kouluratkaisu on osoittautunut matkan varrella vaikeaksi valtuuston aiemmasta päätöksestä huolimatta eli aiempaa korvaavaa koulurakentamista ei ole käynnistetty. Sen vuoksi asiasta tehtiin alueen valtuutettujen toimesta tekstilisäysehdotus, jossa selväsanaisesti todettiin rakennettavaksi alueelle uusi koulu. Lisäystä vastustava osapuoli halusi kytkeä tämän päätöksen alkuvuoden 2018 palveluverkkoratkaisuun. Tällöin asian päätöksenteko siirtyy tosiasiallisesti kaupunginvaltuustolta kaupunginhallitukselle. Lisäysesitys kaatui tiukassa äänestyksessä yhdellä äänellä 33–32. Itse äänestin tekstilisäyksen puolesta kuten Keskustan ja Vasemmistoliiton valtuustoryhmät pääosin tekivät. Arvaukseni valtuuston äänestystuloksesta merkityksestä on se, että Salonpään koulu yhdistyy jatkossa Oulunsalon Niemenrannan alueen laajempaan koulurakentamiseen.

Taloudellisesti merkittävimmät muutosehdotukset koskivat sivistys- ja kulttuuripalvelujen sekä toisaalta hyvinvointipalvelujen määrärahalisäystä yhteensä tarkoittaen noin 7,5 miljoonan euron menolisäystä. Esitykset kaatuivat valtuuston äänestyksessä sinänsä odotetusti.

Päivähoitoa koskien valtuusto äänesti kahdesta poliittisesta kestoaiheesta eli subjektiivisen päivähoito-oikeuden palauttamisesta ja varhaiskasvatuksen ryhmäkoosta. Odotetusti näitä lastentarhaopettaja- ja vasemmistotaustaisten valtuutettujen äänestyksessä kaatuneita muutosesityksiä kannattivat valtuuston vasemmistopuolueet.  

 Itse äänestin kahden omasta mielestäni lähes kustannusneutraalin terveydenhuoltoa koskevan muutosesityksen puolesta, jotka hävisivät valtuuston äänestyksessä. Toinen esitys olisi mahdollistanut terveyskeskusten akuuttivastaanottoajan varaamisen jatkossa puhelinpalveluna, mikä menettely erikoissairaanhoidon puolelle on hieman vähentänyt puhelinneuvonnan ansiosta käyntejä ja ohjannut ne tarkoituksenmukaisesti oikeaan paikkaan ja sillä tavoin tuottanut vastaavan kulusäästön. Toinen kannattamani muutosesitys käsitteli nuorten maksutonta ehkäisyä, jonka senkin oletin olevan lähes kustannusneutraali muutos seurannaissäästöjen takia.

Selvästi hyvä byrokratiaa vähentävä ja kaavoitusprosessia nopeuttava muutosesitys oli valtuutettu Jorma Leskelän läpimennyt aloite luopumisesta asemakaavaluonnoksen nähtävillä olosta, kun kaikki valmisteluaineisto on nähtävillä jo kaavoitusprosessin aiemmissa vaiheissa. Muutos nopeuttaa kaavaprosessia 1-2 kuukautta. Omitusta mielestäni on se, että tämä hyvä esitys meni vain niukalla enemmistöllä valtuuston äänestyksessä läpi. 

Piditkö tästä kirjoituksesta? Näytä se!

0Suosittele

Kukaan ei vielä ole suositellut tätä kirjoitusta.

Toimituksen poiminnat